РКТ обратила внимание ЦБ РФ на процессуальные проблемы облигационеров

РКТ обратила внимание ЦБ РФ на процессуальные проблемы облигационеров. В прошлом году ЦБ РФ провел общественные консультации на тему «О концептуальных подходах к регулированию вопросов обеспечения прав владельцев облигаций». Участники финансового рынка и юридическая компания РКТ обсудили массу проблемных вопросов: условия реструктуризации обязательств, ответственность менеджмента эмитента перед владельцами облигаций, аффилированность владельцев облигаций и эмитента, а также зависимость ПВО от эмитента и его роль во взаимодействии эмитента с владельцами. Однако без пристального внимания остались процессуальные проблемы реализации отдельных прав владельцев в деле о банкротстве эмитента. Сейчас ЦБ проявляет живой интерес к вопросу освобождения держателей облигаций от необходимости подтверждать в суде наличие долга по ним перед инициированием дела о банкротстве эмитента или вступлением в него. Причина интереса - в Конституционном суде находится на изучении жалоба РКТ, представителя держателей облигаций АО "Открытие холдинг", с просьбой проверить конституционность нормы закона о несостоятельности (часть 2 статьи 7), согласно которой только банки и некоторые госкорпорации освобождены от необходимости такого "просуживания". До РКТ никто из облигационеров не обращался к регулятору по этому вопросу, хотя данная норма существенно затрудняет и замедляет защиту их прав. РКТ считает, что облигационеры должны быть приравнены в этом праве к банкам. Право последних без предварительного судебного подтверждения долга инициировать банкротство должника Верховный суд ранее объяснял тем, что их "требования, как правило, подтверждаются стандартными средствами доказывания, в связи с чем процесс доказывания их наличия и размера носит упрощенный характер". Но и требования владельца облигации к эмитенту такой облигации подтверждаются также стандартно: доказательства регистрации выпуска облигаций, выписка по лицевому счету владельца облигации. Более того, сведения о выпуске облигаций, сроке платежа по ним, невозможности исполнения обязательств по ним являются публичными и одинаковыми сразу для множества владельцев облигаций такого выпуска. Также заранее известен размер каждого из обязательств, срок его исполнения. РКТ надеется, что ЦБ найдет основания для выравнивания этой практики. В таком случае Банк России сможет обратиться в Минэкономразвития и предложить внести изменения в закон.